明天（7月15日）起，上海将正式对非普通商品房征收二手住宅转让土地增值税，税率0.5％。
由于税率不高，加上有一个月的缓冲期，上海二手房市场并没有出现因征税导致的集中成交情况。但是，加上新增的土地增值税，目前上海未满5年交易的非普通二手住宅各种税率总额已经接近交易总价的9％。
已有一个月过渡期
上海正式征收这一税种之前，有一个月左右的过渡期。6月13日傍晚，上海财税官方网站发布《关于个人转让非普通住房征免土地增值税有关问题的通知》（沪地税地[2007]26号）。其具体的内容是：从7月15日起，对个人转让非普通住房，实行核定征收土地增值税：凡居住未满三年的，按转让收入的0.5%征收，居住满三年未满五年的减半征收。
目前上海非普通二手住宅交易所需缴纳的主要税收包括5.55％（营业税）＋1.5％（契税）＋2％（个人所得税）＋0.5％（土地增值税）＝9.55％，此外，还有印花税，各种手续费等。税收成为二手房交易过程中最大的开支。
公布税收政策后，上海各个区县的二手房交易并没有出现明显的变化。从整个6月份来看，成交量还是出现大幅度上升。上海二手房指数办公室最近公布的二手房指数报告显示，6月份上海二手房指数比5月份上涨4.16%，成交量稳步上升，价格涨幅明显放大。其中，超过七成区域二手房价格涨幅超过3%。静安区的二手房价格整体上涨5.02%，区域内次新房均价从年初的2.5万元/平方米上涨到近3万元/平方米，甚至更高。其他区域二手房价格上涨也较为明显，部分板块二手房均价维持在9000元/平方米以上。
对市场影响不大
中原地产分析师表示，出现这种情况的主要原因在于目前一手房价格的快速上涨及供应的减少，导致部分购房者转向二手房市场；另一方面，近期股市波动剧烈，股市成交量大幅缩水，很大一部分资金原本就是用来购房的，这一部分撤出的资金在楼市火热的情况又迅速进入房市，推动了房价及成交量的上涨。土地增值税即将征收并不是主要因素。
由于目前市场火爆，业内人士表示，开征土地增值税后，预计房东会将此部分成本转嫁给买家。21世纪不动产上海总经理张卫平表示，目前上海二手房市场一直存在供应不足，买方和卖方的比例失调的情况，这很容易导致交易的税费都加到了买方身上。
上海并不是第一个开始征收二手住宅土地增值税的城市，此前，北京和杭州已经正式征收，温州也宣布在今年7月1日开始征收二手住宅转让土地增值税。北京从去年12月1日起，对于个人转让的二手非普通住宅，按转让交易价格、全额1%征收土地增值税。杭州则是今年2月1日开征二手房转让土地增值税的，虽然也有规定增值额实行四级超额累进税率计算征收的方法，但大部分房源还是按照总价0.5％的方式征收。从北京、杭州开征半年来的情况看，土地增值税由于税率较小，对于整体市场影响并不大。
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